MuNet
Municipios Eficientes y Transparentes
e-Gobierno
Catastro
El proceso de descentralización en las Américas ha permitido que los gobiernos de diferentes países del hemisferio transfieran múltiples responsabilidades y recursos al nivel local. Como consecuencia de este proceso los municipios de la región han adquirido gran relevancia convirtiéndose en piezas clave en los esfuerzos de desarrollo. Sin embargo, en la mayoría de las municipalidades de la región necesitan capacitación y recursos desde el punto de vista gerencial e institucional para asumir estas crecientes responsabilidades.
En este contexto la Oficina del Secretario Ejecutivo de la SEDI y la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI) s e han aliado para llevar a cabo un programa dirigido a dos aspectos principales en el manejo municipal de los servicios públicos: la modernización de servicios públicos por medio de estrategias de gobierno electrónico y la generación de ingresos municipales para financiar los crecientes gastos públicos locales (por medio de la implementación de proyectos de catastro para la recolección de impuestos a la propiedad).
A través de este programa la SEDI y ACDI apoyan el proceso de descentralización en las Américas, al incrementar la eficiencia y la transparencia a nivel local mediante el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TICs). MuNet está abierto a la participación de municipios de todos los países miembros de la OEA con actividades iniciales enfocadas en países con economías más pequeñas, en particular en la región Andina y América Central.
El Programa realizará también alianzas con varias instituciones de la región, incluyendo municipalidades y asociaciones municipales de la Región Andina y América Central, así como instituciones financieras internacionales, compañías del sector privado y diferentes departamentos de la OEA.
Objetivos: Promover el desarrollo socioeconómico en las Américas, fortaleciendo la capacidad institucional de los gobiernos locales, a través de la implementación de soluciones de e-gobierno, de catastro y de registro para las operaciones municipales. A través de este programa se pretende promover la participación comunitaria, las alianzas entre el sector público y privado, la adopción de mejores prácticas y el uso de TICs como herramienta de desarrollo.
MuNet incluye actividades de asistencia técnica, diseminación de las mejores prácticas y capacitación en línea. Las actividades específicas del componente de gobierno electrónico incluyen el desarrollo de estrategias para la implementación de programas locales, capacitación, asesoría y la aplicación de TICs al funcionamiento de la municipalidad, incluyendo portales municipales y sistemas de compras. El componente de catastro del programa incluye el desarrollo de sistemas de registro y catastro en municipios seleccionados para la realización de proyectos pilotos. Esta actividad incluirá un componente de capacitación (presencial y virtual) y un permanente intercambio de información y experiencias por medio de los foros en línea y otros mecanismos.
Actividades/apoyos específicos:
e-Gobierno
Taller de sensibilización de autoridades (alcaldes y gerentes municipales). Taller de Caracas.
Diagnóstico de la situación de partida. Tres diagnósticos: aplicación de tecnología, transparencia y eficiencia.
Formación de recursos humanos municipales en gobierno electrónico. Curso en línea de 100 horas con certificación de los funcionarios municipales que superen los requisitos. Programa de formación.
Consultoría para la elaboración de una estrategia de gobierno electrónico.
Espacio virtual de trabajo e intercambio entre los municipios.
Herramientas tecnológicas para la implementación de iniciativas de gobierno electrónico. Plataforma e-Muni (MuniPortal, MuniServi, MuniCompra). Descripción de e-Muni.
Consultoría para la puesta en línea de un trámite municipal.
Consultoría para la implementación de MuniCompra.
Catastro
Taller de Caracas sobre Mejores prácticas en catastro y registro
Taller de Guatemala sobre mejores prácticas de catastro y registro
Recepción de propuestas y selección. Proyectos aprobados para los municipios de Colón en Venezuela, Belén en Costa Rica, Cojutepeque en El Salvador y Azogues en Ecuador.
Producción y distribución de un curso de auto-estudio en CD sobre Gestión Catastral.
Consultoría para la afinación de los proyectos y para su implementación exitosa
Alianza estratégica con la empresa ESRI para proporcionar a los proyectos software geoespacial para SIG
Curso de capacitación presencial en la operación del software SIG
Creación de un grupo virtual de discusión para expertos y profesionales
Por otra parte, merece la pena destacar el hecho de que MuNet acompaña a cada municipio en todas las fases que es preciso atravesar para llevar a un municipio desde la casi total ausencia de contacto con las TICs, hasta la puesta en línea de trámites municipales. Este apoyo continuado incluye: sensibilización, diagnóstico, consultoría, formación y tecnología.
Ventajas comparativas de MuNet
A continuación se indican algunos de los aspectos que hacen de MuNet un programa diferente a la mayor parte de los programas existentes en este ámbito. MuNet:
apoya al Municipio a lo largo de todo el proceso de incorporación a la sociedad de la información, desde la sensibilización de la máxima autoridad hasta la puesta en línea de trámites.
trabaja en los tres elementos centrales del proceso de modernización municipal: personas (sensibilización y formación), procesos (consultoría) y tecnología (e-Muni).
favorece la cooperación entre municipios creando un espacio virtual compartido de trabajo.
presta acompañamiento de consultoría durante un periodo de tiempo largo y continuado (6-12 meses), ya que los consultores trabajan de forma remota.
|